摆在康熙面前的这两封奏折都来自福建, 为的是同一件事，何时发兵攻取台湾。
先前他让提督施琅发兵到铜山，日夜操练, 择时进攻。施琅的回复是, 欲待南风进时取澎湖, 即两月内必发兵。
哪知总督姚启圣不赞同，便趁着送端午节礼的机会，向他上奏折，陈述南风不宜发兵的理由。
其一，澎台南风澳只有一处。朝廷船艘众多，只一个港湾不够停靠。
其二, 即便能拿下澎湖，也不能逆风立取台湾，需要用重兵镇守此地。但此时正值台风季, 军需粮食运转艰难。
其三, 贼中郑军万余精兵固守澎湖，早有准备，并且禁港四月不通船只。①
姚启圣似乎怕自己沾上独揽专断的名声，还在奏折末尾特意注明, 他是和同僚商议过，都认为十月乘北风分道进兵更好，到时将士一心拼死血战, 必能取澎台以报国恩。
康熙看到那三个理由时, 已经有些认同姚启圣的观点了，遂批复同意, 放在一旁, 打算等录档后就发出去。
他以为这桩事算了结了, 谁料翻开的下一本就是施琅的奏折，而且从内容上来看，施琅似乎提前洞悉了姚启圣奏疏的内容，知晓对他不利，故特意赶了一封，加急送到京城。
还未详阅奏疏内容，康熙对施琅已然有了不喜之意，认为他苟且妄奏，行事不端。
但事关台湾，干系重大，不能全凭喜好行事，他喝了口茶，又重新拿起那封奏折细看。
施琅在奏疏里说，他和总督的南北风争议已经闹得全省士庶皆知，再三向康熙陈述南风进剿的有利之处，后又称自己年迈，此时六十有二尚能报国，若再拖延，血气衰减，恐怕是有心无力，况且朝廷也无人担负起重任。
看到这，康熙眯起狭长的眸子，熟悉他的人都知道这是将要发怒的征兆。
康熙觉得施琅的奏折里隐隐有一股威胁之意，朝廷只他一个水师大将堪用，后继无人，所以这发兵之事最全权交予它，否则大业难成。
在奏疏的最后，施琅又说姚启圣忠心可鉴、灭贼报国之心实切，但错在生长北方，不熟水务，登船之时呕吐不止、身体维艰，且怯弱多疑，将海上风浪视为畏途，多次徘徊不进，耽误大业。②
看到这段，康熙起初有些怒意，以为他在构陷总督，但冷静下来觉得他说得亦有些道理。
只是他此刻对施琅印象不佳，怕做出的决断偏颇不合理，便又叫魏珠去请李光地和明珠来相商。
等待的空当儿，康熙重新拿了一封奏折，是广西候补布政使崔维雅的，他此番进献了两本书，叫《河防刍议》和《两河治略》，并指出现任河道总督靳辅的治河方案不对，想要前往今年决堤的萧家渡决口治河。
康熙想起吏部每年送来的考评，崔维雅此人曾有过治河经验，成效斐然，便批复了“可”。
至于靳辅，他认为那人还是有些治河才能的。
康熙十七年，靳辅只花了九万两就修好了高邮湖的西堤，而工部当时预估的是五十七万两。
康熙十八年，靳辅治理黄、淮交汇之处的运口，致使“重运过淮，扬帆直上，也如履平地”。③
思及此，他又在崔维雅的奏折加了一句，“治河不在空言，而在实行。未可轻言河工之易也，修筑堤堰，岂容稍忽。”④
再下一封是科道官上的，弹劾河道总督靳辅，认为他治河多年却无功绩，耗费库银众多，应革除其职务，并应对今年决堤的萧家渡、徐家湾等决口进行赔修。
康熙的神色一下就变得古怪起来，甚至开始怀疑科道官和崔维雅是否提前商量过。先将靳辅扳倒，再把崔维雅送到河道总督这个位置？
毕竟那个位置确实有利可图，朝廷每年拨于河道治理的费用高达百万两白银。
他捋了捋这科道官和崔维雅的亲戚师友关系，并未有重合之处，且崔维雅此人先前在浙江、河南等地任职，与京官少有交际，才暂时摒弃二人相互勾结的念头。
他开始认真思考科道官参奏的事，的确今年河道泛滥成灾，黄河先是在宿迁的徐家湾决口，后又在萧家渡决口，造成的损失极大，引得朝野争议纷纷。
他是信任靳辅的，但科道官所奏有理有据，遂下旨让靳辅进京辩驳。
他不想仅凭言官几句话就将一个真正有才干的人摧毁。
至于赔修，他直接否了，靳辅赔不起，况且重修会耽误今年的漕运。
批好放一旁，康熙见等待的人还没到，继续翻阅下一本。
这本是理藩院送来的，因端午将至，蒙古诸部派遣使节进京送礼。其中厄鲁特丹津鄂木布等进贡官员反馈，因未得噶尔丹汗王的票文，不被允许入关交易。理藩院奏请康熙批示。
康熙凝神片刻，提笔道：“如不许进关，恐非柔远之道，著进关贸易。”⑤
批完这本，康熙便搁下了御笔，起身走动，逗弄檐下的绿毛鹦鹉。
不多时，李光地和明珠到了澹宁居。
“微臣叩见皇上，吾皇万岁万万岁。”
“平身吧。”
康熙领着二人入内，将姚启圣和施琅的奏疏交予两人翻阅。
“说说你们的看法吧。”
李光地几年前在福建任职，且亲自率兵和郑军交战过，颇有海战经验，施琅便是由他举荐上任的。但他和索额图关系亲密。
所以康熙又叫了明珠过来，明珠与索额图在朝廷上不和，自然也不待见李光地。
李光地思索一番后，回道：“海上唯凭风信，可进则进，可止则止。提督施琅谙于水师，料必无虞。”⑥
叫人意外的是，明珠竟也赞同他的意见。
康熙见素来不对付的两大要员都意见一致了，