郭宋走进了政事堂议事厅，众人起身行礼，“参见殿下！”
郭宋笑着摆摆手，“各位相国请坐！”
众人坐下，郭宋笑道：“我刚才听说大家为安置洛阳百姓之事争吵起来，这是为什么？”
潘辽为人宽厚，他歉然道：“谈不上争吵，只是正常议政争论，没想到惊动了殿下，实在抱歉！”
郭宋呵呵一笑，又问道：“说说看，什么争论？”
杜佑解释道：“其实就是人口争夺，人口不足，各地都希望增加人口，我希望洛阳的难民留在长安，潘相国则主张暂时收留，收复洛阳后，再把他们遣返回洛阳。”
张谦逸在一旁补充道：“也不能说谁对谁错，现在中原确实疫情未退，仓促回去会增加感染风险，但如果都留在长安，那么中原的人口就更少了，不知何年何月才能恢复，所以这个问题比较两难。”
郭宋沉吟片刻道：“这个问题去年十二月就解决了，濮阳的百万难民都迁徙去了河北，为什么洛阳难民就成了问题？让他们自己选择，想回去就回去，愿意留在长安也可以。”
潘辽顿时急了，“殿下，濮阳那边是因为疫病，没有办法才移民，但洛阳并没有发生疫情，两者不能等同起来，每个人都是希望过舒服的生活，如果让他们自己选择，肯定都愿意留在长安，那洛阳怎么办？难道殿下愿意看到洛阳由此衰败下去？”
郭宋摇摇头，“一个大城的兴衰自有其规律，我们不要强行干涉，正所谓人往高处走，水往低处流，这些百姓不是羊群，不是把他们往哪里赶，他们就会往哪里走，他们是人，他们会自己选择，我建议还是顺其自然。”
杜佑又道：“其实我们还应该算一笔帐，这几十万难民来长安后，要吃喝用度，我们要照顾他们多久？而且就算他们将来回洛阳，又该怎么生活？我们还得照顾他们，这一来一去至少两年时间，这么多人口靠朝廷养活，朝廷根本就负担不起。”
潘辽默然无语，杜佑这番话击中要害了，如果难民太多，朝廷财力确实难以承受，这才是关键。
他叹口气道：“殿下决定吧！”
郭宋点点头，“那就先安排他们自食其力，安居坊那边还有多少空屋？”
张谦逸躬身道：“城南和城东的安居坊都已经住满，城西那边还有一半空着，可以安置四千户人家，如果难民人数超过了，那只能放在京畿各县。”
郭宋想了想道：“最好不要随意安置，要补充最急需劳力的县，像新丰信和咸阳县，这两个县工坊最集中，长安这边就安置四千户，补贴三个月的三粗店票券，免半年房租，让他们尽快融入长安，最好让《京都快报》提供招工信息，或者朝廷提供一个场所，让需要伙计酒保的店和难民们面对面招募。”
“这个办法不错！”
杜佑赞许道：“让双方直接见面，我建议放在朱雀大道上，每家店铺租一顶帐篷，让他们自行招募人手，以后帐篷也不用拆除了，就作为一个专门的劳工市。”
潘辽反对道：“偶然一次可以放在朱雀大街上，如果作为长期劳工市，朱雀大街就不合适了，容易影响通行，不如放在金城坊马球场，那边距离难民们住的西城安居坊也很近，大家以为如何？”
潘辽这个方案得到众人赞同，城坊马球场是长安最大的马球场，一直闲置，不过利用起来作为劳工市。
郭宋当即拍板道：“设立长期劳工市，就放在金城坊马球场，然后这一次各县也要设立临时分场，工部下面增设劳工署，负责安排此事。”
说完了难民之事，郭宋又道：“今天我来政事堂，其实是想和各位确认一下科举的情况，到现在有多少士子报名？”
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在政事堂确认了安置洛阳难民的原则后，洛阳难民开始陆陆续续送来长安，长安在灞上安排了一座十万人的大军营作为分流安置大营，实际上也是第二次疫情排查，确保没有感染疫病的人进入长安。
此时长安格外热闹，五万多名前来参加科举的士子集聚长安，今年因为中原疫病的缘故，科举向后推迟了一个月，从二月底推迟到三月，这主要是很多士子的进京路线要改变，要么取道河北来关中，要么走荆襄商州线来关中，路上的路程明显变长了。
疫情确实也影响到了今年的科举，进京参加科举的人数比去年少了近一半，当然，还有不少士子还在路上，现在毕竟只是三月中旬，距离科举还有半个月时间，但人数肯定会低于去年。
长安第二个热闹便是洛阳的难民到来，前后三批抵达分流安置大营，共计九千六百户，差不多也是五万难民，其中四千户安排在长安城西安居坊，其余安排在咸阳、新丰和泾阳三座县城内。
后续的难民大军原则上不再放在京城，而是放在各县。
原本比较冷清的城西安居坊变得热闹起来，安居坊就是城墙根修建的廉租房，每月五百文一间，可以长期居住