换言之，这个法案是为了平息公众对超级英雄误伤平民的怒火而出台的。
那就必定是限制性的、压制性的法案，甚至是管控性的法案。
而对于那些超级英雄来说呢？
他们一个个都是身怀绝技的超凡人士，想来应该有很多人是不服从、或者不认同这种法案的。
就比如卤蛋前阵子才刚刚接触过的托尼·史塔克，那个家伙向来我行我素任意妄为，根本就不可能同意那个法案。
可与此同时呢，也必定会有一部分超级英雄是同意的。
就比如美国队长。
作为一个听从了一辈子命令，军旅出身的“超级士兵”而言，一定会理解这种法案的。
所以矛盾点在这里就出现了。
毫无疑问，正是因为这个矛盾点，才最终导致了超级英雄的内战！
了然了！
身为一名资深特工头子，尼克弗瑞只是简单梳理了一番思路，就将有关法案和内战的事情，梳理得七七八八了。
【不过要说最厉害的，其实还是卤蛋，简直就是九头蛇的最佳助攻】
【费劲巴拉搞出来的洞察计划，完完全全成了九头蛇手中最锋利的刀！】
【让九头蛇一次性杀死数百万人的计划可以顺利实施。】
【不得不说九头蛇可真是大手笔，一次性将全球范围内所有九头蛇的敌人、潜在敌人全部杀死，斩草除根！】
【如果真让九头蛇成功的话，后果还真是不堪设想。】
【那些普通人就不用说了，只要被盯上了就不可能有命在，就算超级英雄也会被杀死一大半。】
【怕是除了绿胖、绯红女巫、快银这种级别的，很少有人能挡得住吧？】
一次性杀死几百万人！
托尼·史塔克被狠狠刺激到了。
没错，就算是花花公子那狂拽酷炫的性子，也被九头蛇这个可怕而又残酷的计划给震撼到了。
那可不是几个，几百个，甚至不是几万个，而是几百万啊！
要知道全纽约的人口也不到一千万！
九头蛇的那些人都是疯子吗？
不，疯子这个词在这里已经完全不用够了，这简直就是恶魔！丧心病狂的恶魔！
只不过~
在震惊和愤怒之后，托尼·史塔克对此也产生了深深的疑问。
如何才能做到“一次性”杀死几百万人？
划重点，是一次性！
这就意味着是在同时，或者说间隔很短很短的时间内做到这一切！
大规模杀伤性武器？
不，没有什么大规模杀伤性武器能做到如此夸张的事情，除非是核弹！
可关键问题是，日记中明确说了，洞察计划是要杀死九头蛇的所有敌人和潜在敌人。
那些人，总不能全都聚集在一起等着九头蛇去杀吧？
考虑到九头蛇的敌人什么的，应该和地域没有什么太大的关系。
换言之，那数百万人应该是分散在世界各处的。
也就是说，九头蛇能够利用那个洞察计划，一次性杀死分散在世界各地的数百万人？
这种事情怎么可能！
从技术层面来讲，根本就办不到好不好。
所以，洞察计划到底是个啥？
花花公子陷入了沉思之中。
日记本中也提到了，这个计划是尼克弗瑞研究出来的。
再考虑到尼克弗瑞也利用宇宙魔方研究过超级武器，那么这个东西，有没有可能就是尼克弗瑞研究出的一种超级武器？
该死的卤蛋！
你到底做了什么啊！
如果不能绝对掌控自己研究出的武器，那就不要胡乱研究！
“洞察计划，竟然是我搞出来的？”
尼克弗瑞则是愣了一下，可以说是被打了一个措手不及，同样也被刺激到了。
他高度关注的、本来以为是九头蛇的绝密计划，结果居然是自己搞出来的？
这特么的。
他大卤蛋何德何能，能够搞出来一次性杀死数万百人的东西？
除此之外还有另外一个同样重要的问题，他大卤蛋，又为什么要搞出来这种东西？
难道未来的自己认为，或者说另外一个平行世界的自己认为，神盾局有一次性大规模杀死巨大数量目标的需要？
开什么玩笑，他们就是一个情报机构啊，又不是打世界大战！
怎么会有这种需要？
“等一下！”
“未必没有！”
而很快，知道这个世界真相的尼克弗瑞就反应过来了什么。
他本人就经历过斯克鲁人和克里人的战争，日记本中也提到过“