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西历1675年，6月，科隆。
这座位于莱茵兰地区的富庶城市，现在已经变成了基督教欧洲的中心了。来自法兰西、德意志、尼德兰、西班牙、意大利、波兰、瑞典、丹麦、罗刹、葡萄牙、捷克、瑞士等等目前尚没有沦陷在奥斯曼帝国铁蹄之下的地区的领袖，或是亲自赶到科隆，或是向科隆派出了很有份量的代表。
这些人齐聚一堂，为的是见证并亲自参与罗马帝国的复兴！
现在要复兴的不是德意志人的罗马，也不是神圣的罗马，而是太阳王光芒照耀之下的罗马帝国，一个以明为师的治理方式多元化的，既有集权，也有封建；既有君主，也有共和；既有公教，也有新教的大杂烩罗马。
至于这个罗马到底有多大，到底要包括那些地盘，其中集权的成分有多少，封建的成分有多少；君主的成分有多少，贵族的成分有多少；公教和新教的成分又各占多少，就得由各方面在科隆好好商量了。
而在各方面商量出一个能让太阳王满意的方案之前，路易十四是不会披上紫袍，戴上月桂叶皇冠，给欧洲人民当皇帝的。
现在已经不是路易十四自己要当皇帝了，而是信仰基督的欧洲贵族和人民求着路易当他们的皇帝皇帝这份工作那么辛苦，那么危险，而且一般情况下还不允许退休，得劳累到死，没有让人满意的条件，路易怎么肯当？
而且这份工作根本没人肯干啊！
如果有人肯站出来，勇挑重担，路易十四也是乐见其成的。
这不，当西班牙王太后，同时也是已故的圣利奥波德的姐姐玛丽亚安娜到达科隆的时候，路易十四还向她劝进呢！
“玛丽亚安娜，要不还是你来当神圣罗马帝国的女皇吧！这个西班牙和神圣罗马帝国合并也可以啊，我完全支持！”
说完这话，路易十四的目光在他和玛丽亚安娜见面的大厅当中一扫。
勃兰登堡大选侯弗里德里希威廉就第一个开口了：“王太后陛下，我也支持您当女皇，只要您同意，勃兰登堡的一票就属于您！”
萨克森大公爵约翰乔治二世和普法尔茨选侯卡尔一世路德维希也符合了起来。
“王太后陛下，萨克森也是支持您的！”
“普法尔茨也支持王太后陛下！请您带领我们击退凶残的奥斯曼帝国，收复失地吧！”
玛丽亚安娜瞪普法尔茨选侯一眼——她弟弟利奥波德一世在杰尔堡要塞前和天方教徒血战的时候，你和勃兰登堡大选侯、萨克森大公都在哪儿啊？你们这三个奸诈的新教徒，明明已经背叛了上帝，还将国家出卖给了路易十四，现在还来挖苦我这个苦命的西班牙王太后你们这样是要下地狱的！
玛丽亚安娜心里怎么想，嘴上却不能乱说话，因为她是一个非常弱势的摄政王太后，没有什么钱，也没有多少兵，最惨的是儿子还是个傻瓜，不可能留下子孙。
所以西班牙的王冠必然会落到路易十四和他的子孙头上……至于神圣罗马帝国的皇冠，本来就是选举出来的，现在波西米亚王位空悬，余下的六个选帝侯一致支持路易，所以他登上皇位的障碍已经不存在了。
而哈布斯堡王朝在神圣罗马帝国中的领地，又大多被奥斯曼人占领，卡洛斯即使在名义上继承了那些土地，也没有办法去收复……
既然没有办法收复，那就没有什么意义了。
对于玛丽亚安娜来说，她来科隆的目的并不是为了得到，而是要避免失去至少不能失去西班牙。
“神圣罗马帝国的皇帝不能由女性担任，”玛丽亚安娜说，“而我的儿子卡洛斯显然也没有领导帝国的能力。而且我和卡洛斯只想治理好现有的领地，不愿意，也没有能力为奥地利、捷克、皇冠匈牙利等地的人民服务。”
路易十四点了点头，道：“那么奥地利、捷克和匈牙利就是未来罗马帝国的三个行省了！”
经过这些日子的讨价还价，罗马帝国的基本治理模式已经敲定了，就是皇帝的直属行省加上诸侯的藩国。
其中，皇帝在直属行省拥有绝对的君主权，行省议会和元老院中的行省代表只有建议权，没有决定权！
而在各种形式的藩国，国君和藩国议会共享治理权，并且根据藩国和皇帝所签署的协议，确定藩国所拥有的权力和义务。
而且藩国是可以转为行省，或者脱离帝国独立的！
藩国转为行省的条件就是成为皇帝的直属领地。比如西班牙国王的领地在卡洛斯二世死后，由皇帝继承后，就会全部转为行省了。
而藩国脱离帝国独立的条件，则会在藩国加入帝国时予以确定各个藩国情况不一，脱离的条件当然也就不一样了。
除了藩国之外，还有“罗马盟国”这种介于独立国和藩属国之间的存在——名义上的宗藩，有时候是实质上的结盟。而名义上的结盟，有时候也是实质上的宗藩