设卫所，广布军户。而流贼军中的骨干，恰恰就是衣食无着的西北边军战士！
不过瓦解的并不仅仅是军户基层。左光先在多年地方任官之后，已经非常明显的感受到了士大夫主导的民户基层，也正濒临崩溃。
频发于东南的奴变，很可能就是东南民间瓦解崩溃的先兆！
左光先显得忧心忡忡，他接着往下说：“太子殿下，这几年东南奴变频频，虽然没有酿成大祸，但是已经有了风雨欲来之势。去年的浙江许都之乱，就有大量的奴仆、贫民参与，险些酿成巨祸，直到现在也没有完全平定。如果朝廷再以官绅一体纳税和清田、清屯削弱士大夫，只怕士大夫虚弱之后，东南的大乱也就接踵而至了......”