一个适应的过程，循序渐进。
“我们这个计划，要分几步走。看到没有，这是我们的总目标，我们可以通过……时间去实现。”
“只要我们按照计划，一步一步地走，以后肯定能达到。那么……”
“我们现在的第一步计划，就是达到这种程度，那就可以了。”
……
趁着过年，让小商小贩感受一下新式摊位的好处，前期先免费给他们用，要是他们喜欢，就签契约，交押金，分期付款。
衙门不用出钱，新式摊位的成本自有“巧工坊”承担，但是如果签了契约，小商小贩耍赖，不愿意给钱了，那就需要辛苦各位差大哥帮忙讨钱。
当然了，也不会让差大哥白辛苦，那种不肯交钱的，直接“罚款”，罚款归衙门所有。
新式摊位有了，那是不是要解决眼下的卫生问题？
自己的摊位，自己负责卫生，要是觉得太麻烦了，不愿意干？
可以，你不愿意干，就出钱请人。
只要有人愿意请人，按人头摊，加入的人越多，需要分摊的钱越少，那么戴县长想要的“环卫部门”也就成立了。
正好趁着过年，大家都想做生意，那么多客人，也不介意多花几文钱，那就一块儿把“环卫部门”的事情给落实了。一个月一个摊位就几文钱，这个月的卫生就有人干了，想来他们也会算这笔账。
要是有人不听话，这不就需要“城管”露面了吗？
先是临时的，待有小商小贩有矛盾，需要“城管”露面时，才根据大家的意见，听大家的想法，把“城管”给落实了。
朱八妹一步步看过来，让配合她的县丞佩服不已。
他跟戴县长汇报的时候，狠狠夸了人家小姑娘一把。
这她成为那，简直就是人才啊，要是弄到衙门里来，他们衙门不知道能省多少事情。
只可惜……
可惜了她是个姑娘，不能来衙门当差。