，但刘备有这个资本，即使是隶属于刘琦一派的文聘和蔡仲也都默认了。
而后，他又任命了江陵太守文聘、夷陵太守关羽、章陵太守魏延、长沙太守黄忠等人，彻底将荆州送到了刘备手里。
当然，除了刘备等新人外，大多数老官都被保留了位置和权力，这也他们很满意。
反正蔡家是半死不活了，大多数蔡氏官员被一撸到底，被刘备集团顶掉的官职重新分配到这些职位就行了。
任命各级官员后，刘琦深呼吸，又开口颁布了上任的后三条命令。
“第一，今年乃是牧第一年执政，荆襄各地均收什一税，劳役减半！”
“第二，从今年始，展开文武选拔，尔等均可推荐自己所熟知的有才之人，无论文武，无论出身，唯才是举！”
“第三，其余原定政策均不变动，按照原定路线执行！”
这三点看似强行，似乎第三点是来凑数的，但其实不变动才是最重要的一环。
东汉末年战乱纷起，刘琦减赋税徭役已经算是对平民很大的福利，又试图招募寒门