光武帝刘秀真正兑现了他一统天下时立下的宏愿：吾理天下，亦欲以柔道行之。
可以说，刘秀是史上最好、最仁慈的开国皇帝，他不似汉高祖刘邦、明太祖朱元璋那样取得天下后“兔死狗烹““鸟尽弓藏“屠杀开国元勋，而始终以“柔道“善待下属，尤其善待“云台二十八将、三十二名臣“，令人钦佩不已。
他采取“偃干戈，修文德“、“去甲兵，敦儒学“的方式友情提示功臣们可以主动退休，可得“高秩厚礼“。
明事理手握重兵的开国功臣由此上交兵权，不再过问政事，安享晚年生活。
如：高密侯邓禹从此在家研究儒家经典，还要求13个儿子各习一门技艺谋生，不非法牟利，不以功臣自居。
胶东侯贾复等功臣也都交出将军印信绶带，安然无恙地过上退隐的闲适生活。
就这样，光武帝刘秀与开国功臣继续保持其乐融融的相处状态，成就了彼此