北狩（捕奴）制度。
虽然自梁公主持泰新改新开始，朝廷就维持和延续了专门的官买和椎场制度；以最低限价和长期兜底的方式，将被征服的各部帐落、牧民；给变相拘束在了特定的范围内，以为世代供应皮毛肉角。
但草原上能够承载的人口，终究是有所极限的；因此，朝廷又以奖赏和鼓励塞外诸侯北狩，有偿收买捕奴；雇佣义从和招募青壮征拓海外等方式，多管齐下的消耗掉，草原上历代滋生的多余人口。
然而在塞外诸侯之间，也是有着三六九等的亲疏远近；同样会因为分配不均而起了嫌隙，因为麾下附庸部落越界放牧，争夺水草山林；相互间也不乏大大小小纷争，乃至长期延续下来的矛盾冲突。
而作为被塞外诸侯、边藩，世代驯顺下来的大部分牧帐中；同样也不乏一些生性愚顽散漫，或是桀骜不驯的少数；想要摆脱和推翻边藩的约束和管教，屡屡掀起骚动变乱，逃入瀚海、沙碛为匪宦。
身为朝廷权威的一份子，巡边御史若能成功调停期间的矛盾；或是阻止一场，这些边藩之间的冲突；甚至调兵平定一场动乱。在具体政绩的考评和官声、资历的积累上；也是重要的加成选项之一。
另一方面，位于瀚海、大沙碛与盐泽边缘的夏绥延各州，同样也是一个矿产丰富、工坊发达。商旅往来频繁的相对繁茂之所。比如，夏州有规模很大的皮革、毛纺加工业，绥州有十多处的煤矿坑。
就算是延州也有围绕着地斤泽的采盐业，虽然不是可以直接食用的净盐；但是提取过滤之后的产物，却是制作染料、生药、火药的重要成分。参与其中以此为生的人口，几乎占据州府的小半户册。
此外，还有当地相当兴盛的羊马市和季节性的马球、竞逐诸多赛事，因此，作为巡边御史的地盘，并不算是什么穷乡僻壤；反而算是边地上一片人口密集的繁华区。作为巡边御史，也能从中受利。
甚至未必要他主动做什么，就自然有人巧立名目礼送上门；也不是为了徇私枉法或是开方便之门，只求在他面前混个脸熟和变相结好一二而已。虽然未必是非法生意，但巡边御史想要查办太简单。
因此，更多是对方想要籍此拉近距离，摸清这位新任巡边御史的品性和嗜好，趋利避害的避免踩雷，以至被额外针对和刻意找麻烦，或者只是在照例打点过其他人之后，纯粹为自己求个心安而已。
故而，就算郭崇涛想要有所建树，也足足用了一年多时间的暗中观察和四出走访，才在相对的证据齐备和准备充足之下，突然出手拿下夏州城外的某处沙盗销赃窝点；又籍此顺藤摸瓜深入地斤泽。
几乎是身先士卒的带人，突袭了长期隐藏在盐泽内的一个大型沙盗据点；杀获百余匪类无一逃亡。然后又继续封锁消息，以此为诱饵放长线钓大鱼；相继诱来捕杀了好几批投奔的亡命、匪类之属。
更是因此抓住了，活跃于安西北庭之间，金山（新疆阿尔泰山脉）南北的广袤不毛之地；大名鼎鼎的七大寇之一，大型马贼、沙盗团伙的联合——万里沙；一名重要联络人，别号“判官”的存在。
结果这也招致了他，生平最大一次的危机和凶险。在被收买的内贼出卖和设计下，郭崇涛正在绥州境内巡视一处，素有争议的草泽时；突然遭到了数以百计的沙盗袭击；而他身边只有数十名官健。
虽然，这些官健毫不犹豫的策马迎战，与出现的沙盗厮杀做一团；但在装备器械上都明显逊色一筹。只能拼死护送着他一路且战且退；以损失大多数人为代价；将郭崇涛送进了一处就近小戍垒中。
按照国家的军制，边地的常驻武装序列，分为军（使）、城（守捉）、镇（将）、戍（主）四等；而因为相对的太平日久，这处小戍垒中只剩下编制一半的十多名老弱，再加上七八名亲从、官健。
点燃了告警烽燧的同时，也迎来这些“沙盗”的全力攻打；依靠戍垒的防御一直战斗深夜时分，戍垒内仅剩一小半站立之人。这时，这些“沙盗”也似乎有些不耐，而开始有人服下一些特殊药物。
转眼间在月下化作了尖牙利爪，无谓伤痛、力大数倍的人形怪物；而争相攀爬上了狭隘的塔型戍垒。但这时郭崇涛在京城遭遇和经验，变相挽救了所有人；在沾油点火的挠钩和叉枪的顽强抗击下。
背靠背躲在戍垒顶端狭间的他们，坚持到了天色发白的时刻，也等到了远处驰骋而来的大片火把……突然间，车上提示的响铃声，打断了郭崇涛的回忆，却是已一路长驱抵达了东宁府的天兴城外。
而在用来恭迎朝廷使者的南门楼外，已经被彻底的清空出来，并用清水将石铺的地面冲刷的光净明亮、一尘不染；在门楼下摆上了香案、彩表和鲜花扎成的门边装饰……以及一群朱紫青蓝冠服之人。
正是代表通海公室配下，前来迎接的三管四领为首的内官世臣，还有各地的分藩、下臣、藩士、官吏、领民百姓；济济汇聚于城下，怕没有上万人之众。而在拜领了上使旗牌后，官车才