雒阳皇宫西园，一处大型假山园林后面，藏有一条非常隐秘的暗道。
暗道中有藏有不少机关和密室，此时刘宏就背着手站在其中最大的一个密室中，听取一位灰袍剑客的工作汇报。
西园，在另一个时空是刘宏修建给自己享乐的，而现在却因为欧阳龙这只蝴蝶，早早的在桓帝时期便建成了，其面积和结构更是大大的不同了。
都说皇家多秘史，尤其是在后世的影视剧的渲染下，所有和皇帝有关的历史都变得神秘且丰富多彩起来……
但其实在汉代，或者可以说后世所有的封建王朝，天子的神秘只是对于平民、黔首而言的，士族清流可是有不少渠道能了解到他们想了解的皇室信息，更别说整天跟在皇帝身边的宦党了。
所以汉代的皇帝们虽然高高在上，表面再怎么威严神秘，对于底下聪明人都是透明没有隐私的......
这可以说是一种悲哀了，甚至当某些天子想做一些改革或是所谓出格的事之时，便会很快从富有天下变为众叛亲离......
就像革命先驱王莽同志，开局到称帝都顺利无比，开挂一般……
结果一推出土地国有的政策就立马被位面之子翻盘……
真的是位面之子不可战胜吗？
不是的，何况位面之子也是关东士族合力造就的！
不过什么事都有例外，现在的刘宏就是一个。
几乎所有的人都知道他整日宅在西园中荒淫无度、不理朝政，可这些都是刘宏想让众人看到的表面......
多年来他故作昏庸，甚至瞒过了身边的宦官，都是为了一个目标：让大汉的皇帝自他而始能够真正的掌控天下！
这个口号乍一听并不咋地，而且会觉得这么说来有些问题，难道在他之前所有的皇帝都是傀儡吗？强如汉武帝又或是文景之治、光武中兴都是假的吗？
只有真正了解汉朝的人才会明白这句话的意义。
古代封建王朝直到科举制度出来之前，其实可以说是与士族门阀共治天下的，天子即便再强势也只能引领国家大方向。
而在各基层地方上，只能依靠或者任由士族门阀掌控，因为他们长期垄断了知识和教育，从而自下而上的掌控了各类的管理人才。
然后通过各种手段以乌堡的形式最终掌控了越来越多的人口、土地以及其他生产资料......
所以汉代县令之下公务员的数量其实很少，皇权或者说统治阶级的政令和意志，便只能通过士族的多年耕织的触角才能得到传达和执行，甚至刺史、郡守一级的官员被地方豪佑大族架空也是时有发生......
当然刘宏的先辈们也早已意识到这个问题，也一直有寻找解决办法进行改革。
尤其是东汉中后期，就比如引入外戚和宦官的制衡，比如刘宏和他叔父刘志发动的两次党锢事件……
只是这些尝试最后都失败了，还导致他们两位在另一时空和后世的历史中，都被士族添油加醋的捏造为荒淫无道、残暴昏聩的大昏君......
虽然他俩那些恶事不是凭空捏造，但也觉对没有那么严重！
很遗憾，汉代的舆论是掌握在士族阶级的手中的，并不是由皇帝说了算，当然除了孝武皇帝......
独尊术儒的作用之一也是控制舆情，当然这也使得儒家越来越强大，致使东汉以后与儒家结合的士族更是可以在基层只手遮天!
所以嘛，与其争夺话语权失败之后的刘志、刘宏叔侄便被这些汉代的黑粉黑惨了......
失败之后，叔侄俩的处置方式看似几乎相同，都是委政于宦官而自己则享乐于后宫，但其实暗地里却截然不同。
恒帝刘志在第一次党锢事件之后便有些心灰意冷，除了重新拿出历代先祖的制衡之术重用宦官、外戚之外，便就是躺平一般的将问题交给后人，最多也就是为其营造一些额外条件而已。
而年轻气盛的刘宏，即位不久便雷霆出手，剪除权臣窦武，本来志得意满、踌躇满志想着即将完成祖辈无法达成之事，却同样在第二次党锢事件的政治斗争中栽了跟头。
不过与刘志不同的是，被当头泼了一盆冷水的刘宏，失败清醒之后却不肯服输！
在其师傅的指导之下，虽然从此蛰伏在西园中表面享乐，实则是在麻痹众人暗中谋划。
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刘宏听着听着不自觉的伸手从面前的一道密室石墙缝隙中刮下一些青苔，搓揉了一会突然用力一捏，然后“哼”的一声打断了剑客的汇报：
“如此说来，南边那群反贼之后已是按耐不住了？”
“陛下，据臣自交、扬等地所得之情来看，龙威贼子应是有所行动，若真如此……陛下是否需要提前谋划……”
“不必，贼子多年远避蛮岛，然以彼为基纵有妖智亦难成事，最不济且将交、扬等地暂予其手，且朕之谋划皆环环相扣不可急切，不可因小而失大也！”
刘宏还是背对着剑客一动不动，用一种极为深沉阴森的口气说道。
“陛下，交、杨二州虽是蛮夷众多、人丁不足，发展缓慢……然……”
剑客显然没有意料到刘宏会有这样的决断，还想劝说一下。
“朕说了，不可因小而失大，于此蛰伏十余载朕皆忍得，此时怎就忍不得！？交、杨二地不止蛮夷纵横，更有士族据水而居、掌控地方。彼时贼子掌权必有争端，待得两伤之时，朕王师南下！哼哼，岂不两全其美？”
刘宏再次挥手打断道。
说起来刘宏对于龙威府这么早便要起事也是有些意外的。
虽然他们逃亡夷州已有四十余年，但毕竟这是在生产力低下的汉代。
在没有人口基础