实施的乃是分封制。
那就是一个城池的邑宰就相当于这个城池的君主，而且基本上都没有什么任职期限。
除了需要遵从主家的命令外，整个城池就是以邑宰为尊。
若是没有什么大的变动的话，这块地他还可以传于子孙。
依旧以原本的薛城举例。
薛城在田婴和田文父子的治理下，甚至有一套自己的法律、制度、度量衡等。
就差一个名正言順的理由，就能独立出去自立一国了。
天下间，像薛城这样的地方不在少数。
像他们这般有野心的封君也不在少数。
因此没用多久，齐、楚、魏、秦等国就发现自家国运正在不断的减少。
然而有那种野心勃勃的封君，就有忠心耿耿的。
特别是经历了商鞅变法之后的秦国，基本上算是将分封制半废除了。
而且一些起于毫末、通过军功晋升的新进勋爵，对于秦国的忠诚度更高。
有一些人先是假意答应了姬扁的要求，等使者走后转手就禀告给秦王嬴荡，将其卖了。
不独独是秦国，其他诸国也是如此。
因此没过多久，姬扁欲要分裂诸国的目的就被各国国君所知悉。
直到此时他们才发现，姬扁的目的并不只是想要名誉上共主尊荣那么简单。
而是实打实的想要重新令周朝，再现先前一声令下诸侯朝奉的盛况。