以轻骑著称于世，对鞭长莫及之痛的体会却是不比中原王朝少。征女真、讨高丽有东三省富饶的自然资源支撑，仍然难逃百年如一日的历史命运，从建国伊始持续至今，几无寸进，吞并渤海国勉勉强强算是个安慰。
负责向西拓展、重开丝绸之路的西北路招讨司也未能尽如人意。
大中祥符元年破甘州回纥，掳其民而还，大中祥符三年破肃州（甘肃酒泉），尽俘其民、修土隗口故城以实之。
表面上胜了，实则劳而无功。
周围的回纥、党项部落不仅无粮草可供给，甚至反过来零星打劫契丹长达千里的补给线，包括早已归顺契丹的阻卜部（鞑靼）。
而肃州与西北路招讨司驻地镇州（外蒙古乌兰巴托附近）相距约三千里，尽是苦寒之地，完美的诠释什么叫做鞭长莫及，契丹重开丝绸之路的企图就此夭折。
但耶律隆绪破肃州宣誓主权之举，却大大的延缓了赵德明西进企图。
直到天禧四年（1020年）耶律隆绪亲征西夏兵败，赵德明才大摇大摆的越过黄河，建都怀远镇（银川），开始经营河西走廊，仅仅用了十年，便成为大宋王朝的心腹之患。
……
耶律隆绪沉吟许久，问：“深入？嘉瑞认为朕应该西巡？”
此时，契丹尚无西京之制。
耶律宗真庆历四年（1044年）升云州（大同）为西京。
但契丹西土狭长而贫瘠，却是耶律隆绪的一块心病。
刘纬断然否决此问：“外官绝无此意，倒是对女真、高丽的局势有点想法，或可为陛下所用，解此百年羁縻，再用于阻卜部也不迟。”
耶律隆绪啐道：“不会是重修玉牒、族谱那一套吧？”
刘纬没敢卖关子：“高丽本三国，再下其城，可重建新罗、百济牵制，也可让北朝功勋肱骨赴高丽开国，多封众建、齐头并进、而少其力。”
后世，明朝治藏政策实出自西汉贾谊所作《治安策》：欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。
还算成功，但也变相促使藏曲****，留下不少隐患。
刘纬既然敢堂而皇之的重提，焦点肯定在“众封”、“齐头并进”上。
二桃杀三士？
耶律隆绪问：“众？”
刘纬道：“春秋一百零八国，多多益善，五十年之后，陛下一举灭之，足以笑傲千古。”
耶律隆绪没好气道：“卿今夜在宫中安歇，容朕细问。”
刘纬伏地坚拒：“外臣不敢。”
耶律隆绪冷笑：“朕哪里亏待嘉瑞了？说出个一二，许嘉瑞出宫。”
有种心苦，出口成罪。
是夜。
一具温热钻进刘纬怀里。
尽是妇人丰腴，而无少女紧致。
刘纬鬼使神差的来了句：“你不是她，是谁？”
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