功劳。
徐阶赶到内阁的时候，已经见到了严嵩等人，他意识到自己是除了平西侯之外，最后到来的一个人，便拱拱手，笑着解释了一下，方才落座。
“既然都来齐了，陛下要内阁尽快拿出一个章程。”李芳早早地
就到了，此刻开口，代表的正是大明皇帝。
在座众人早有准备，此刻听到李芳开口，最先开口的却是刑部尚书喻茂坚。
他起身，环视四周后方才说道：“臣喻茂坚以为，我大明草原总督区治下人口不多，地形复杂，土地贫瘠，一时间设立行省，只怕地方财政压力极大。”
严嵩不动声色的点了点头，即便是他也不敢将草原贸然纳入大明直辖最根本的原因就是谁也不知道鞑靼人什么时候会造反。
“喻阁老所言甚是，草原情况复杂，不宜跟其他地区相提并论。辽东以及朝鲜，西宁府改制，倒是无甚阻碍。”徐阶第一个站出来支持，草原太大了，想要直辖并不容易。更何况减少总督区，某种意义上对兵部是一种削弱。
他也希望自己的权利能够作用在大明北方，凸显自己的重要性。
徐阶的话语方才落下，严嵩身边的吏部尚书闻渊便道：“徐阁老所言甚是，地区不同，不能一概论之。不如先讨论辽东等地，余下的随