第336章 宏图大业！
苏允此话一出，在场诸公尽皆皱起了眉头。
此时梁焘讥笑道：“看来苏尚书对于历史所知甚少啊，自唐伊始，就已经需要从江南向首都运粮了。
玄宗，数次前往东都洛阳，把朝廷重要衙门都迁到洛阳，就食洛阳，原因是关中地区人口众多，以当时的农业水平，供养长安这样人口百万的大都市着实吃力。
正是因为如此，我大宋立国时候，才定都汴京，正是因为汴京可以倚靠漕运，以东南之粟供养汴京，才有我汴京之繁华。
从唐朝至今已经是五六百年都是这般状况，你说振兴便振兴啊？
黄河为患只是其中一个缘由而已，更加关键的还是因为北方战乱连连啊！”
梁焘此话引得朝廷大臣连连点头。
北方经济没落乃至于崩溃的境地其实大家都知道，或者说，在建国之初大家亦是知道的，从一开始，北方已经有了没落的景象，尤其是到了与辽国大战的那些年，北方的经济已经濒临彻底崩溃了。
大家不是没有想过办法，但是着实是不管用啊！
黄河频繁改道，战乱随时会发生，而负担更大的是，为了在北方维持一支庞大的军队，已经将北方给榨干了！
这会儿苏允说要振兴北方，在他们看来也不过是白日说梦罢了！
振兴北方啊，就当下北方那种境地，就算是倾整个大宋之力去治理，也未必就能够有所成效，而且，就算是振兴起来，一旦与辽国再起纷争，那么也是竹篮打水一场空矣！
然而苏允却是朗声道：“诸公这是彻底判了北方死刑了么？北方当真是无药可救了？呵呵，诸公，允却认为并非如此！”
苏允扫视了一下满朝文武，朗声道：“北方经济面临的主要问题，主要便是黄河北流、漕运受阻、农业衰退，再加上频繁的战争和沉重的赋税共同造成的。
所以，只要我们一一解决这些问题，北方的经济便可以重新振兴起来。
我们工部经过研究之后，已经定下来一整套的方案。
先是统筹治黄与漕运，我们工部在接下来的五年内会疏浚北流河道，承认黄河北流的现实，疏浚商胡故道，这一步是要减少河北洪灾，给农业创造一个基础条件！
其次是分流减淤，在滑州、澶州等关键节点开凿分水渠，引黄河水灌溉河北农田，兼作滞洪区，化害为利。
随后是推广耐涝作物，我们打算引入占城稻改良品种，种植高粱、荞麦等耐涝作物，稳定粮食生产。
然后在这个过程之中，会同步恢复水利系统，修复河北塘泊，重建拒马河、滹沱河堤防，恢复屯田水利网络。
然后借鉴南方圩田技术，在河北低洼地区筑堤围田，抵御季节性洪水。
当这些事情完成了之后，北方的农业会呈现出来一个大的振兴，别的我不敢夸口，但北方不仅能够粮食自足，甚至还能够供应汴京！
而为了让北方能够稳定经济复苏，须得让北方有个喘息的机会，因此，须得让北方军队自给自足。
所以，必须重新执行军事屯田与边防经济，可以借鉴范文正陕西屯田经验，在宋辽边境如雄州、霸州推行军屯与民屯结合，种植桑枣、粟麦，实现“兵农合一”。
另外招募流民为屯田客，减免赋税十年，逐步恢复边境人口与经济。
然则光是保证粮食还不够，还得补充军费，因此我建议将榷场经济进行升级，扩大雄州、霸州榷场规模，允许民间商队参与，朝廷只需征收交易税补充军费即可。
不仅如此，还得重建北方商业！
首先，我们需要疏通永济渠，修复隋唐永济渠北段，连接开封、大名府至幽州，让河北与辽国的榷场贸易进行扩大。
其次发展煤铁产业，扩大河北邢州、磁州铁矿与山西煤炭开采，官营与民营并举，打造兵器、农具制造中心。
其三是扶持手工业，在定州、真定府推广纺织技术，仿效南方设立官营织院，生产绢帛替代部分漕运南绢。
鼓励磁州窑、耀州窑扩大生产，通过海运，从登州至辽东开拓高丽、日本市场。
如此各项措施下来，北方不仅农业大兴，而且商业也会蓬勃发展，只需几年时间，北方不仅不需要朝廷再去扶持，在农税、商税、粮食、各种商品上都能够源源不断的供应汴京，届时便不需要从遥远的东南运送物资进京了。到了那个时候，大宋国力便会有一个质的提升，民富国强自不必多说，在对外的时候，自然也就从容多了！”
在苏允清朗的声音之中，一个宏图被慢慢铺展了开来，满廷大臣一个个听得入神，苏允讲完，他们又是面面相觑，有些人亦是陷入沉思，有些人却是面露讥诮之色。
高太后听得是心神摇曳，心中想道：若是这苏允所说能够实现，那么大宋朝可以说是在自己手上中兴矣！
不过她抬眼看去，见到满朝文武神色各异，便知道异见者着实不少。
果然，苏允声音落下没有多久，那梁焘便嗤笑道：“苏尚书，按你这个规划，需要朝廷投进去多少钱？
你这治理黄河只是第一步，之后还要疏通永济