金銮殿内，气氛凝重得仿佛能滴出水来。
以唐童为首的两京十三省三十余名文官代表，与以吴山桂为首的十余名武将代表。
分别端坐在金銮殿最中间大理石圆盘长桌的左右两边。
大理石圆桌边上，众官员面面相觑，脸上满是疑惑与不适。
显然对这种新奇的朝会方式感到极其别扭。
胡三通则威严地端坐在最高台中间原先的龙椅位置上。
他微微低眉，那目光如炬地扫向坐在大理石台面最中间处的唐童，沉声道：
“大明内阁议会现在可以开始了。”
闻言，唐童微微一抖手，急忙取出早就准备好的议题折子。
他神色肃穆，朗声道：
“诸位，应上仙吩咐，本官已经拟出了目前大明最急需要解决的十大问题！”
“首先，我大明两京十三省，一百六十府，一千一百二十七县……”
“人口数量众多！”
唐童微微一顿，脸上露出凝重之色。
“目前大明境内流浪人数过多，极其不便于管理。”
唐童对着高台上的胡三通恭敬地拱手道：
“上仙之意，是需要迅速将所有流浪人口稳定下来，以村级作为最基础管理。”
坐在大理石台面上的所有官员纷纷点头认可。
他们的脸上写满忧虑，当下的大明确实混乱不堪！
想要最先解决问题，让大明步入正轨，无疑首先要将大量流动的人口稳定下来。
“第二！”唐童看着手中的折子，伸出两根手指继续说道。
他满脸复杂，表情中甚至透露出一丝痛心疾首之色。
“人口稳定下来的要素在于，土地，粮食和商业的稳定。”
唐童眉头紧锁
“目前整个大明的粮食都极度稀缺，若不是依靠南直隶，恐怕就连京城都要爆发大规模饥饿了。”
唐童无奈地摇了摇头，满脸愁绪。
在土地变法的过程中，一些商会甚至提前把粮食都烧了，这无疑让大明的饥饿困境再度加剧。
“依本官之意，粮食稀缺的重担要往江南之地倾斜，往江南购买粮食用于维持各地基本稳定局面。”
眼见其他人没有任何意见，唐童继续开口道。
“第三，各地商品价格已经发生严重扭曲。”
唐童神色严峻
“粮食、盐、布匹这种基本生活用品的价格已经达到了极度夸张的高价，必须要将价格恢复下来……”
第三个问题瞬间让在场所有官员面露难色，他们的表情中甚至还透露出一丝惧意。
高台上，胡三通冷眼扫过下方众人，将所有人的表情变化尽收眼底。
这些天下来，胡三通已经看清了大明最大的困境——商会！
各地商会已经联合权贵将大明的土地，财富全都收归囊中。
想要快速破解这种局面，除了暴力武力去解决，没有其他更有效的办法。
唐童回头看向高台之上的胡三通，继续沉声道：
“第四，人心浮动，各种谣言已经严重影响到大明的稳定局面。”
“应上仙之意，成立大明报纸！”唐童继续沉声解释道：
“这大明报纸和邸报有所不同，报纸将面向大明所有百姓！”
“大明 1127 个县，所有村子里必须安排有人读报给所有百姓听！”
闻言，原本安静的官员们再次一片哗然。
“唐大人，咱大明的官员现在录用条件都下放到秀才了。”
“甚至一些地方的官员都只能录用童生……”
大明乱了十几年，现在识字的人太少了。
想要每个村都安排读报的人，不仅要花费大量的资金，还要花费大量的人力。
“这种条件，有些地方根本不可能完成！”不少官员满脸难色，发出抗议。
特别是负责陕西各府以及凤阳，开封府的官员们更是面露苦涩。
他们的脸上满是愁苦。
要知道，他们可都是受灾极其严重的区域。
光是筹集资金购买粮食已经是巨大的难题。
根本无瑕兼顾大明报纸一事。
见此情景，唐童偷偷瞥向胡三通，眼神中同样透露出一丝难色。
胡三通挥手道：
“报纸一事，可以推延一段时间，但一定要进行！”
胡三通一言定锤！
一众官员只能悻悻作罢。
唐童拱了拱手，继续拾起折子沉声道：
“第五，大明境内土匪过多，各地土匪杀抢掠烧，无恶不作！”
“俨然成了影响稳定的最大外在因素！”